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住建部:串標、借用資質投標等失信行為將列入建筑市場主體“黑名單”
更新時間:2020-12-17 10:22:01  |  來源:住建部官網,綜合整理自中國年招標投標公共服務平臺  |  點擊次數:466次

近日,住房和城鄉建設部建筑市場監管司發布關于《建筑市場信用信息分級標準(征求意見稿)》(以下簡稱為《分級標準》)公開征求意見的通知,原文如下:


《分級標準》總則中指出,建筑市場失信行為信息的認定應以具有法律效力的文書為依據,包括生效的司法裁判文書和仲裁文書,行政處罰、行政裁決、行政強制、行政處理等行政行為決定書,將相關主體列入有關領域嚴重失信行為的決定文書等。有關單位在認定信息時應明確作為依據的文書名稱及相關表述。建筑市場失信行為信息實行分級管理,按照性質、危害程度的不同分為 A 級、B 級、C 級等失信等級。

(一)A級信息是指嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全,嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序,拒不履行法定義務且嚴重影響司法機關和行政機關公信力,嚴重破壞生態環境等違法失信行為信息。

(二)C級信息是指性質較輕、情節輕微、社會危害程度較小,且能按相關法律法規規定的簡易程序做出行政處罰,或能做出責令改正行政處理的失信行為信息。

(三)B級信息是指性質、危害程度介于嚴重和輕微之間,未被認定為A級、C級信息的違法失信行為信息。

失信行為信息的認定單位應參照失信等級確定信息公開期限及起始日期。其中,A級失信行為信息的最短公開期限為6個月,最長公開期限為3年;B級失信行為信息的最短公開期限為3個月,最長公開期限為1年;C級失信行為信息的最短公開期限為1個月,最長公開期限為6個月。

《分級標準》明確,以下建筑市場主體的失信行為將列入“黑名單”目錄:

(一)利用虛假材料、以欺騙手段取得企業資質或個人執業注冊資格,受到行政處罰的;

(二)投標人相互串通投標或者與招標人、招標代理機構串通投標,情節嚴重,影響惡劣,相關責任主體受到行政處罰的,或經法院判決或仲裁機構裁決認定為負有直接責任或主要責任的;

(三)發生轉包、出借資質,或者掛靠、借用資質投標,受到行政處罰的;

(四)發生較大及以上工程質量安全事故,受到行政處罰的;

(五)經法院判決或仲裁機構裁決,認定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務的,或被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農民工工資“黑名單”的;

(六)法律、法規規定的應當列入建筑市場主體“黑名單”的其他失信行為。


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